执行工作是人民法院审判活动的最后阶段，也是案件当事人实现权利、履行义务的终结程序。近年来，党中央对人民法院执行工作十分重视，强调要加大执行工作力度，破解执行难题，最高人民法院对执行工作也提出了一系列的要求，各级人民法院采取了一些行之有效的执行措施，加大了执行工作的力度，一批批疑难案件得到了执行。但是，执行工作离广大人民群众的要求、离案件当事人的期盼还有很大差距，客观的说，执行率并不高。在各地的司法统计中，所申报的执结率虽然都在80%以上，但剔除债权凭证外，真正的执结率只在40%至60%之间，因而“执行难”仍然是困扰法院工作的一个主要问题。本文试从“执行难”的几个原因进行调查分析，并提出解决“执行难”的粗浅看法。

　　一、“执行难”的成因调查

　　造成“执行难”的原因是多方面的 ，如地方保护主义、部门保护主义等，但我认为主要是以下方面的原因：

　　（一）公民城信意识和法治意识较差

　　建国五十多年、改革开放三十年，我国不论是综合国力还是人民的生活都有较大提高，政治、经济、社会各方面有了较大发展。但是，公民的城信意识、法治意识还有很大的差距。人民法院在处理大量的民商事案件中，发现很多纠纷的起因、很多执行案件难执行的原因都是城信较差、法治意识淡薄的问题。在城信方面，债务人、被执行人往往采取逃避债务、拖延时间、转移财产等方式规避执行和逃避债务。这类人本来有履行能力，但他们故意拖延时间或转移财产，拒不履行，根本不讲诚信。这类案件占债务纠纷案件的10—20%。在法治意识方面，很多当事人一方面缺乏用法律维护自己合法权益的意识，经济交往和社会生活中，往往是君子协定、口头协议，一但出现纠纷，很难有效保护自己的合法权益；另一方面，很多债务人对法院的判决和裁定的权威性没有很好的认识，有的当事人对一审的判决不服但没有在法定的时间内行使上诉权，法律文书生效进入执行阶段时，却以不服判决而抗拒执行；有的当事人对法院生效法律文书要求履行的法律义务不以为然，奉行“你判你的，我搞我的”，导致执行时必须采取强制执行措施。这种情况即使案件执结了，但当事人的“结”没有解开，对构建和谐社会是有一定影响的。然而这类案件的执行难度较大，执结率不高。这方面案件所占的比例大约在20—30%。

　　（二）客观原因造成了执行难问题

 
    “我们是新加坡公民…”，出生在中国的国际巨星巩俐昨天终于宣誓成为新加坡公民！前天的宏茂桥10巷的德义民众俱乐部在大太阳下格外耀眼，原来国际巨星巩俐驾到，宣誓成为公民。

　　巩俐也是宏茂桥集选区的居民

    据新明日报报道，巩俐早前成功申请公民权，原定参加8月23日出席在高等法院举行的公民宣誓仪式，但最后却“玩失踪”，所以一直没领身份证。前日，巩俐终于在德义民众俱乐部，补领身份证、补拿居民证书、补念誓约，终于宣誓成为新加坡人。 

    据知，共有350人昨天分两场，在德义民众俱乐部的礼堂参加新公民宣誓仪式。而在下午1时30分举行的首场仪式出席者名单中，编号第32就出现Mdm Gong Li的英文字母。

　　国际巨星　没特别待遇

    据悉，出席者名单皆由移民与关卡局提供，而主办的德义民众俱乐部公民执行委员会主席吴耀镇透露，他们是昨早才知道，大明星巩俐将会出席。

    坐落在北京国贸CBD商圈的中央电视台新楼，确实让繁荣的北京东部增色不少。本来清一色的高低写字楼，中间出现了一座斜跨着的大楼，尽管相比国贸三期等新楼它矮了不少，但引人注目的程度却丝毫不逊色。然而与这座备受瞩目并获得不少好评的宏伟建筑相左的是，它的一个流传度最广的俗称“大裤衩”引发了争议。

    记者7日获悉，央视内部已经传达消息，因为新楼目前流传的“大裤衩”、“扭曲”、“斜跨”、“鸟腿”等称谓不雅，电视台决定在央视员工中间征集央视新楼的新名字。

    一些中央电视台的员工告诉记者，目前央视内部还没有征集到被看好的方案。“我们也叫惯了"大裤衩"，一时也想不出更好的名字。”

    “大裤衩”是不是难听？记者随机采访了约30位北京市民。约20位市民表示，“挺好的，没必要改”，而其中4位表示“确实难听，而且不雅”。有个很有趣的现象，北京籍贯的受访者更乐于接受这个名字，而来自南方等地的市民则觉得别扭，但“一时也想不出什么更好的名字，应该会有更合适的。”

     今年4月下旬至5月上旬，湖南电视台由谢娜主持推广中电通信科技有限责任公司研究，并由北京优生活国际科技有限责任公司销售的CECTW100手机，我于5月1日按照推广的联系电话，购买了一部，价值1980元。购物后按照说明书上的要求使用手机，但声音很小，使用不到一个月，主机启动不了，我以为电板没电，但充电后还是启动不了。为此，我打电话与北京优生活国际科技有限责任公司售后服务部联系，该公司答复CECTW100手机其他客户同样出现这种质量问题，我要求退货，该公司不同意，但同意兑换，并要我重新寄1680元钱，我当时对他们这种骗钱损客的欺诈行为表示非常愤慨。在以后的一个多月内又多次电话联系，但均无结果。像CECTW100手机质量如此劣质，服务态度又如此差，这是不是一种骗取客户钱财的行为，消费者如何来保护自己的合法权益，对这种劣质手机，该如何处置呢。
……

    赡养老人，是中华民族的传统美德。然而，在部分农村，部分老人的老有所养问题却长期得不到有效解决，由于种种原因引发的老人赡养纠纷也有日趋增多的趋势。目前广大农村的乡风文明问题仍然十分严峻，特别是老人赡养纠纷十分突出。老人起诉儿女不孝，要求赡养费的案件也日益增多。诚然，法院判决结果支持了老人的要求，但是由于这种案件的特殊性，案件难以执行下去，从而使老人的合法权益难以得到切实有效地保护，这些问题不能及时解决，将严重阻碍社会主义新农村的建设进程，也将严重影响整个社会的稳定。为更好的保护老年人的合法权益，使老年人安度晚年，创建和谐社会，结合农业县级市的虎林市的实际情况，就我市赡养案件的特点和执行谈点粗浅的看法。

    一、 从目前虎林市法院受理的案件来看，主要呈现出以下几个方面的特点

    1、申请人多为年老多病的弱势群体。赡养案件的申请人多是年龄已高，失去劳动能力的人，往往体弱多病，赡养费用往往是他们生活的保障。

    被誉为中国艺术家群落(百姓称之为“画家村”)的北京市通州区宋庄镇，因为当地农民索要早已出售给艺术家的宅基地上的私有房屋而引发诉讼，13位艺术家因此被告上法庭。这一事件被媒体报导后，受到社会各界的广泛关注。现以其中一位画家李玉兰的案件为例，试析这一案件中双方协议效力认定的法律适用问题。

    2002年7月1日，李玉兰同马海涛签订《买卖房协议书》，约定李玉兰购买马海涛位于北京市通州区宋庄镇辛店村房屋8间及院落，并取得了当时宋庄镇辛店村村委会的认可，村委会干部康文宝作为“中证人”也在协议上签字确认。协议签订后，李玉兰向马海涛支付了购房款共计人民币4.5万元，并与马海涛一起到宋庄镇辛店村村委会进行了房产转让登记。当日，马海涛向李玉兰交付了房屋。李玉兰购买该房屋及院落后，对原有的房屋进行了翻新及装修，还在院落内新建了3间新房，并安装了上下水、暖气等生活设施，共计花费了约十几万元人民币。2006年12月，马海涛向北京市通州区人民法院提起民事诉讼，要求确认与李玉兰签署的上述《买卖房协议书》无效，要求李玉兰向马海涛返还房屋。

    超期羁押是一种没有法律依据的违法行为，表面上是违反了程序法，但实质上是违反了实体法。刑法作为实体法必须通过刑诉法才能实现其任务；刑诉法虽然是程序法，但如果得不到正确执行，那么刑法完成其任务是根本不可能的。同时刑诉法中关于超期羁押的限制也是宪法、刑法保护公民人身自由在刑诉法中的具体体现。因此，超期羁押具有刑事违法性。

    一、超期羁押产生的原因

       中国建设节约型社会，已经提出了多年。然而，在很多地方仍停留在纸面上。拆了建，建了又拆的城市建筑，重复建设的机场、公路和中小型电站……重复建设的现象，在不少城市普遍存在，甚至成为一种风气，中国社会正坠入一个五光十色的消耗旋涡中。

    一座城市公园建起来也就三、四年时间吧，便遭淘汰，据说淘汰是嫌“小”。

    建设中的城市搬砖运瓦，机鸣人闹，从来没有消停过。一幢幢大楼拔地而起，在心中高兴的同时， 许多莫名其妙的“重复”，让人受不了。先说路边的草坪，人喊车叫忙活了一大通，费了九牛二虎之力，好容易栽种齐整了，没过几天，竟挥锹舞铲地毁掉了。后来知道，是地下什么设施没修建，所以要挖了重来。但让人想不到的是，以同样的理由，在第二次栽种好了之后，竟又大面积地毁种了两次。再说马路牙子铺了拆，拆了铺，反反复复四五次，直到现在，有段路也没有个“牙子”。原因是铺这段路的“牙子”时，附近的一幢楼正在建设中，“牙子”铺好了，建设中的楼房施工者根据自己的需要，又把它拆掉了，拆掉了又铺好，铺好了又拆掉，像玩儿似的。人行道整天都在整修，这段整修好了，那段又开始整修了。

     ——关于推进法官职业化建设妥善解决法官职级待遇的调研

    法官职业化是法治社会发展的必然产物，也是当前法院改革的重点。法官职业化，是相对于行政化、大众化而言，是指法官以行使国家审判权为专门职业，并具备独特的职业意识、职业技能、职业道德和职业地位。在我国,法官职业化的提法最早见于最高人民法院2001年的一份文件中。2002年7月，最高人民法院原院长肖扬在全国法院队伍建设工作会上首次提出了“法官职业化建设”的目标，明确了法官职业化建设是提高法官队伍整体素质的重要途径，将法官职业化建设作为法院队伍建设的主线、工作重点和发展方向。我国推行法官职业化建设七来，虽然也取得了一定进展，但效果并不理想，法院留不住人才、优秀法官大量流失、法官断层的现象并没有得到有效改观，在西部地区法院特别是西部基层法院尤为突出。法官队伍不稳定，法院留不住高素质法官，就谈不上实现法官职业化。解决法官职业化进程中遇到的问题，要多管齐下，从体制层面、法律层面、职业保障层面等多方面入手，其中，落实法官职业保障特别是妥善解决法官职级待遇是前提。

    一、我国现行法官职级待遇存在的一些问题

    笔者所在法院出现了一个“被告人简知林滥伐林木案”的案例，被告人简知林滥伐林木数量巨大，应在有期徒刑三至七年量刑，但其在森林公安机关交纳5万元保证金取保候审，到法院通知其来领起诉书时，才发现其已去沿海地区边打工边藏匿起来了。

    《刑诉法》第五十一条第一款第（二）项取保候审的适用条件的规定，即（犯罪嫌疑人或被告人）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的，可以采取取保候审强制措施，笔者认为存在很大弊端，具体如下：

    一是未充分考虑刑期长短与取保候审效果的关系。总的来说，刑期越长，犯罪嫌疑人或被告人出逃的可能性越大，取保候审的效果越差。反之，刑期越短，犯罪嫌疑人或被告人出逃的可能性越小，取保候审的效果越好。上述《刑诉法》的规定未充分考虑上述关系，即使是可判处15年有期徒刑的犯罪嫌疑人或被告人也可以采取取保候审强制措施，条件过于宽泛。